В филиале Президентской академии в Орле состоялся научный семинар «Развитие региональной экологической политики и механизмы её реализации в Орловской области». Мероприятие прошло в рамках государственного задания Академии по разработке подходов к обеспечению экологического благополучия территорий. В семинаре приняли участие представители региональных департаментов экономического развития и экологического надзора, а также ведущие эксперты.
Ирина Авдеева, доцент, ведущий научный сотрудник кафедры «Менеджмент и управление персоналом» выступила с докладом «Концептуальные положения современной региональной экологической политики: ключевые элементы и факторы её развития». Она отметила, что экология трансформируется из отраслевого направления в элемент стратегического развития регионов. Проведённый SWOT-анализ показал: региональные системы обладают потенциалом, но сталкиваются с проблемами: противоречия в законодательстве, низкая экокультура, технологическое отставание. В ответ на это предложен четырёхэтапный подход к прогнозированию развития региона и алгоритм из 13 шагов для реализации экополитики, включающий авторский портфель методов и инструментов, а также методику оценку их эффективности.
Анна Павлова, ведущий научный сотрудник кафедры «Менеджмент и управление персоналом» проанализировала экологическую обстановку в Орловской области за 2020–2024 годы. Среди позитивных тенденций – снижение выбросов от автотранспорта в 4 раза и рост площади особо охраняемых природных территорий. Однако сохраняется критический объём сброса недостаточно очищенных сточных вод (89% от общего водоотведения) и рост выбросов от стационарных источников.
«Ключевое решение в развитии экологических кластеров на основе промышленного симбиоза, где отходы одного предприятия становятся ресурсами для другого. Это даёт синергетический эффект: экономический, экологический и социальный», – подчеркнула эксперт.
Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник кафедры «Менеджмент и управление персоналом» Татьяна Головина представила авторскую многофакторную модель оценки экологичности развития экономики региона. Модель включает 42 показателя по трём блокам: социальный, экономический и экологический. Она позволяет определить уровень экологической нагрузки и потенциал «озеленения» экономики, а также использовать результаты для стратегического планирования и обоснования природоохранных инвестиций.
Участники семинара высоко оценили практическую значимость исследований. В ходе обсуждения прозвучали следующие рекомендации:
-
применить экономико-математическое моделирование для прогнозирования эколого-экономического развития (Юлия Положенцева, ЮЗГУ);
-
учесть опыт интерактивных карт управления отходами и усилить инвестиционный блок модели экокластера (Наталья Кулагина, МИРЭА);
-
обратить внимание на технологическую готовность предприятий к внедрению «зелёных» решений (Татьяна Гусева, НИИ «Центр экологической промышленной политики»).
Профессор МГУ Татьяна Толстых отметила, что предложенная модель позволяет перейти от трёхкомпонентных схем «экономика–экология–социум» к анализу эффекта декаплинга – разрыва связи между экономическим ростом и загрязнением среды.
Эксперты и представители власти выразили заинтересованность во внедрении разработок Академии в практику регионального управления. Предложенные подходы могут лечь в основу обновлённой экологической стратегии Орловской области и стать тиражируемым решением для других субъектов РФ.
